【金沙网投平台】金融消费纠纷调解进入智能化时代,广州法院推进纠纷多元解决机制提档升级

摘要:中国金融消费纠纷调解网在沪试运行
12月1日,山东潍坊的朱先生与某股份制银行上海分行通过中国金融消费纠纷调解网,在调解员张军的在线调解下就一起信用卡还款纠纷达成了和解协议。金融纠纷调解网的试运行,标志着我国金融消费纠纷调解进入智能化时代。
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“双方当事人,你们是否愿意接受和解?”“愿意!”“人民调解员,双方当事人是否已经达成调解协议?”“是的”“好的,请上传相关资料供法官审查”……

  中国金融消费纠纷调解网在沪试运行

10月29日,在广州市白云区人民法院二楼的线上调解室里,该院法官韩明洁面对视频里的纠纷双方当事人及人民调解员,对调解协议进行在线司法确认,十分钟的时间,当事人就远程签收了具有法律效力的民事裁定书。

  12月1日,山东潍坊的朱先生与某股份制银行上海分行通过中国金融消费纠纷调解网,在调解员张军的在线调解下就一起信用卡还款纠纷达成了和解协议。金融纠纷调解网的试运行,标志着我国金融消费纠纷调解进入智能化时代。

而这一切,则得益于在半个小时前正式启动的“羊城慧调解”+“白云区矛盾纠纷多元化解平台”线上司法确认对接工作。

  提供随时可得的金融纠纷解决渠道

记者了解到,“羊城慧调解”是广州市司法局与腾讯公司合作研发的线上调解微信小程序,于2018年11月9日上线试运行,并于2019年5月全面升级,成为全国首个集
合人工智能管理的调解工作微信平台,“智慧调解”项目被司法部列为全国试点。目前“羊城慧调解”的服务范围已实现全市覆盖,真正实现了足不出户就能为市民群众化解纠纷,也能为调解员工作提质减负。

  据悉,中国金融消费纠纷调解网由上海市金融消费纠纷调解中心开发建设,而上海市金融消费纠纷调解中心是中国人民银行确定的金融消费纠纷多元化解决机制建设的最早的四家省级试点单位之一,也是我国第一家金融消费纠纷专业调解组织。

白云区法院党组书记、院长邓淦华介绍,“白云区矛盾纠纷多元化解平台”是白云区创新打造的矛盾纠纷“一站式”线上解决平台,致力于畅通多元化解纠纷的路径,及时解决群众矛盾纠纷,为推进基层社会治理体系建设和治理能力现代化,打造坚定的基础。平台具有智能风险评估与推荐调解员、在线智能调解与司法确认、信息互联互通与大数据分析等创新功能。目前,平台已在人和镇、三元里街和新市街等镇街试点运行,7月以来成功在线化解6起突发事件,效果良好,预计年底前覆盖全区22个镇街。

  党的十九大报告提出“打造共建共治共享的社会治理格局”的奋斗目标,指出“加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”。中国金融消费纠纷调解网的建成,正是贯彻落实党中央关于“社会治理智能化、专业化”要求的有力举措。它的上线运行为全国范围内的金融消费者和金融机构之间搭建起一个免费、便捷、高效、公正的“投诉+调解+裁决”的一站式矛盾化解平台,为广大金融消费者提供了一个随时可得的纠纷解决渠道,对金融消费关系起到了“减压阀”和“润滑剂”的作用,将为构建和谐金融生态发挥积极的作用。

试行“羊城慧调解”与“白云区矛盾纠纷多元化解平台”线上司法确认对接,是广州市司法局围绕广州打造“全国公共法律服务最便捷城市”目标,推动“羊城慧调解”再升级,与白云区委政法委携手合作,由白云区法院配合运行的一项创新举措。

  “金融消费纠纷调解网上线后,将汇集全国的各家金融纠纷调解组织,为金融消费者提供了一张覆盖全国的金融纠纷调解网络,金融消费者可以选择他信任的调解组织和调解员。”央行金融消费权益保护局有关负责人表示,金融消费者通过金融消费纠纷调解网将得到免费、便捷、高效、公正的在线争议解决服务。

记者了解到,启动线上司法确认对接工作后,只需简单的六个步骤,就能免去当事人线下申请司法确认的时间成本与路途奔波:纠纷当事人在“羊城慧调解”申请人民调解,程序可快速精确定位纠纷发生地的属地调委会,实现远程在线掌上调解;签订调解协议后30日内,当事人可通过“羊城慧调解”申请司法确认;调解员通过“羊城慧调解”将所涉纠纷在线提交至“白云区矛盾纠纷多元化解平台”;法院在平台接收司法确认申请后,即时通过“白云区矛盾纠纷多元化解平台”与申请人远程视频连线,在线进行司法确认审查;对符合司法确认的案件,法官在线制作民事裁定书,并加盖法院电子公章,申请人当场签收;申请人、调解员可通过“羊城慧调解”在线查看司法确认结果状态。

  记者了解到,该项目建设过程中,委托上海交通大学法学院对国际主流的在线争议解决平台进行了广泛深入的考察和研究,在借鉴国内外良好实践的基础上,编制了业务需求,通过公开招标的方式选择了开发商。

记者在现场看到,在当天的在线司法确认过程中,法院诉前联调法官通过司法确认视频系统,当场在线对调解协议的内容和形式进行了审查,核对当事人信息,询问当事人对调解结果的意思表示是否真实等问题,在远程视频询问下制作了调解笔录,通过电子签章方式当场出具具有法律效力的民事裁定书,当事人远程签收法律文书,高效便捷地帮助当事人完成了司法确认。

  实现金融消费纠纷调解领域四大突破

金沙网投平台,“听调解员说,以前都是要到法院现场进行司法确认的,现在连法院都不用去了,实在太方便了。”拿到法律文书后,小吕为这样的纠纷解决方式点了一个大大的赞。

  作为全国首个线上金融消费纠纷调解系统,其包括了“金融消费纠纷调解网站”及“金融消费纠纷调解APP”两大平台,可以为金融消费纠纷的当事人提供PC端与手机端的两套服务,具有跨地域、全时段、不受环境约束的特点,实现了金融消费纠纷调解领域的四大突破。

广州市司法局副局长何友汉向记者表示,通过充分发挥“羊城慧调解”和“白云区矛盾纠纷多元化解平台”的各自优势,实现资源的优势互补和有效衔接,有望进一步推进高效率、高质量、低成本地解决矛盾纠纷,此举对推进纠纷多元解决机制建设的提档升级、践行“枫桥经验”具有重要意义,将为助推广州在营造共建共治共享社会治理格局走在全国前列,发挥积极作用。

  首先,打破时空限制,随时随地进行调解。遇到金融消费纠纷,无论是消费者还是金融机构均可以通过网站或者手机App申请调解、提交证据、选择调解员及调解方式进行调解,以及查看进度和下载调解文书等,在线上即可完成申请、举证、调解、协议生成的全过程。调解方式包括书面调解、音频调解和视频调解三种形式,其中音频和视频调解都是实时调解。当事人不用再担心到调解现场的出行不便,也不用担心事务繁忙抽不出时间调解,足不出户、上班间隙、出差空档甚至旅游途中均可进行调解,极大地实现了调解的便利性和高效性。

  其次,打破物理局限,构筑全国金融消费调解联盟。金融消费纠纷调解网将集合全国各类金融调解组织,当事人可以通过该网站查找其所在区域的金融调解组织,寻求专业的调解服务,使维权渠道更加明晰、畅通。

  再次,打破资源限制,实现资源共享。中国金融消费纠纷调解网初期将集成全国120多家金融消费调解组织的调解员、专家和案例资源,实现联盟间的资源共享,有助于解决各地金融消费纠纷调解能力参差不齐、资源分散、效率不一的问题。各地金融消费纠纷调解组织间可互为利用调解资源。调解组织和资源少的地方,可以借用调解资源丰富地区的资源解决当事人间的纠纷;遇到疑难案件也可吸收先进地区的先进经验,甚至借用其专家作为调解员进行调解。

  最后,打破久调不决困境,打造“投诉+调解+裁决”一站式纠纷解决平台。金融消费纠纷调解网提供了咨询、调解和评估功能,金融消费者不仅可以通过系统申请调解,还可以就自身遇到的金融消费纠纷发起咨询,由专业人员在线为消费者提供解答服务;对于经调解未能解决的纠纷,当事人还可在线申请中立评估,由中心聘请的专家基于各方陈述和证据,对案件进行专业评估,出具专家意见书。金融消费纠纷调解网还将与法院、仲裁等相关部门的系统对接,实现线上司法确认、诉调对接、诉裁对接等服务,全面打造纠纷解决一站式平台。

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